03

Мар

2022

Кардинальные поправки в законодательство, предполагающие возврат обязательного технического осмотра и расширение ситуаций для его прохождения, потребовали внести участники рынка. Соответствующее письмо с предложениями в адрес председателя Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгению Москвичеву направил Союз операторов техосмотра (документ есть в распоряжении редакции).

Напомним, что в конце 2021 года после изменений в законодательство техосмотр для физлиц перевели на добровольную основу за исключением ограниченного количества случаев. Однако участники рынка с такими изменениями не согласны. По данным Союза, с 1 марта 2022 года в России продолжили работу 2083 оператора пунктов технического осмотра. Именно столько пунктов получили лицензию на проведение проверки автотранспорта. Это чуть менее половины от общего количества операторов. Чтобы их работа была эффективной, а на дороги выезжали только исправные автомобили, участники рынка и требуют вернуть техосмотру для физлиц обязательный статус.

Почему техосмотр хотят сделать обязательным
Сейчас техосмотр физлицам необходимо проходить в следующих случаях:

при перерегистрации транспортного средства старше четырех лет в ГИБДД на нового владельца;
если собственник транспортного средства приобрел машину, она не вводилась в эксплуатацию, но машине исполнилось более четырех лет и ее решили впервые зарегистрировать;
в любое время при внесении изменений в конструкцию;
в случае, если автомобиль используют для предоставления услуг в качестве такси, и в других ситуациях для перевозки пассажиров;
при использовании автомобиля в качестве служебного транспорта.
Согласно предложенным изменениям, этот список предложено дополнить. Самое главное изменение — это возврат обязательных диагностических карт. В противном случае, считают в Союзе, эксплуатация автомобилей должна быть запрещена.

Кроме того, автомобили вовсе предлагают отправлять на внеочередной техосмотр, если машина попадет в ДТП.

«Считаем, что проведение технического осмотра после ДТП должно стать обязательной процедурой, — заявил представитель Союза Михаил Бурдюгов. — Специалисты проверят соответствие автомобиля обязательным требованиям безопасности».

Эксперт напомнил, что сейчас для попавших в ДТП автомобилистов нет никаких обязательств проверять исправность машин после ремонта. Он указал на риск, что ремонт не всегда может пройти удачно, кроме того, водители не всегда готовы вкладываться в полное восстановление автомобилей.

Что касается возврата обязательного техосмотра, то, согласно позиции Союза операторов, именно эта проверка должна стать одним из важнейших факторов обеспечения безопасности дорожного движения. Кроме того, она должна полностью исключить возможность для неисправных автомобилей выезжать на дороги. Участники рынка указывают: сейчас автомобилисты обязаны следить за состоянием своих машин, однако фактической ответственности за нарушение этих требований просто нет.

«Согласно ПДД, гражданин обязан содержать транспортное средство в исправном состоянии. При этом фактически контроль за соблюдением этого требования в должной мере не работает, — заявили в Союзе операторов технического обслуживания. — В приложении к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» прописаны требования к эксплуатируемым автомобилям, но контроль за их соблюдением также отсутствует».

Также в Союзе обратили внимание на то, что согласно ч. 1 ст. 12.5 КоАП запрещается эксплуатация транспортного средства при наличии неисправностей. За это нарушение предусмотрен штраф 500 рублей, однако контроль за устранением нарушений отсутствует.

Поскольку количество пунктов в России сократилось, в Союзе предлагают вводить «обязательность» сначала для машин старше 15 лет, затем — 10 и затем — от 5 лет. А при выявлении поддельных диагностических карт, по словам Бурдюгова, полиции следует сразу возбуждать административную проверку и наказывать водителей за использование поддельных документов, а экспертов и сами пункты — за их оформление.

Установку цен на техосмотр предлагают отдать рынку
Кроме того, операторы просят отменить предельную стоимость услуги — сейчас ее устанавливают местные власти и пункты техосмотра менять расценки права не имеют. В Союзе предлагают отдать возможность рынку самому отрегулировать стоимость техосмотра. При этом там считают нужным установить минимальный порог стоимости техосмотра, взяв за основу расчет нормо-часа по отрасли технического обслуживания автомототранспортных средств в зависимости от региона.

«За счет установления минимального порога стоимости технического осмотра и урегулирования стоимости в рамках рыночной конкуренции будет достигнута цель по привлечению инвестиций в отрасль, бизнес по техническому осмотру станет более привлекателен для инвесторов, а работа операторов окажется рентабельной. Сейчас в регионах проверка стоит по 300 рублей — этого даже на оплату затраченной электроэнергии не хватит», — считают в Союзе.